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辅助推开'4+7'试点,国采平台建设在即!药企布局抓六重点

2021-05-08 责任编辑:未填 浏览数:33 天涯医药网

核心提示:2014年10月,国家卫生计生委统计信息中心与药政司联合下发了《关于开展国家药品供应保障综合管理信息系统建设试点工作的通知》,国家药品管理平台的(下简称国管平台)建立,逐步实现了药品集中采购数据在国家和省级

2014年10月,国家卫生计生委统计信息中心与药政司联合下发了《关于开展国家药品供应保障综合管理信息系统建设试点工作的通知》,国家药品管理平台的(下简称'国管平台')建立,逐步实现了药品集中采购数据在国家和省级平台的交换共享,囊括药品招标、采购、配送、结算四大环节。国管平台和各省药品集中采购中心对接后,国家药品分类采购、国家药品价格谈判机制等谈判价格都在这个平台上公示。
2019年3月,国家医保局发布《关于召开全国药品耗材'招标''采购'平台建设座谈会的通知》(医保价函【2019】21号),提出建立全国药品耗材招标采购平台(下简称'国平台')。
未来,国管平台、国采平台将在国内药品耗材集中招标采购中扮演服务、监管的主导角色,引领国内药品耗材招标、采购、配送、结算等工作的决策、执行和管理。
全面认识两大平台
国管平台是'不招不采的数据管理控制'平台,是信息平台,对药企最大的影响是全国各地采购(中标)价格均公示在平台上,对各省开展招标采购具有数据对比、分析的基础作用。
国采平台是在国管平台或部分借鉴国管平台的基础上,强化基础数据管理,发挥高效监管,实施'招采结合',是医保局开展药品价格管理工作的有效抓手与业务利器。据分析,目前国采平台的重点是辅助'4+7'项目第二批、第三批集中采购全面推开,是国管平台功能的延续和完善。
需要关注的是,药品采购职能赋予医保局,采购方医疗机构仍属卫健委管理,两平台能否高效、默契对接,及其对'医药'市场的影响,需要拭目以待。
投标团队再规划
有行业人士颇有'山雨欲来风满楼'之感,认为国采平台建立将很快实现全国药品耗材招标大统一。其实不然,这是趋势,但会是一个长期的过程。
国采平台运行后,国内药品市场主要分为三块:一是'4+7'带量采购形成的市场,下一步'4+7'采购重点是采购金额80%的药品,包括200~300个品种;二是'4+7'未中选药品梯度降价形成的市场;三是其余20%的市场,各地通过'公开招标+直接挂网+GPO+区域价格联动+区域联盟专项采购'完成集采。
国采平台建设将加速推进药品数据规范,实现药品数据统一(如药品编码等),对药企投标产生积极影响:药品投标标书趋于规范和统一,标书资料有望实现一次递交、注册,效期内,'企业'材料、产品材料不需要重复提交,以往每一省标都要提交上述材料;药企投标团队职责重新规划,如报价分析、差异化报价策略拟订等变得简单、弱化;药企市场管控团队建设提上日程……
随着国采平台建设加速,其与国管平台的高效协调将会与日剧增,药品投标迎来新的挑战。思路决定出路,药品投标要提前布局,依据现实药品市场的诸多属性、药企产品属性和结构、市场发展战略等因素,充分解析国管平台、国采平台思路,构建具有自身特点的药品投标管理系统,实现投标预期,巩固、做大市场份额。
国采平台建立和运行后,药品投标的历史数据更加透明,省际差异化报价等投标技巧将不复存在,投标数据分析更加便捷,因此,药企投标专员数量、结构及职责需要重新规划:
1.围绕药企产品收集整理数据、收集竞品数据,形成本品和竞品数据库,提高各类数据查询的电算化水平,为下一步投标提供数据支持。
2.做好投标、中标数据的分析、预测工作,提高数据分析、预测方法和水平。
3.围绕药品首营工作,做好电子化工作。借助第三方平台,实现与客户电子版首营资料共享、共用。
药企布局抓重点
1.经营战略布局。抓住国家新旧动能转换政策机遇,充分利用相关政策,做好仿制药生产线的提质升级、减少竞品产品线、增加近效期专利药的文号引进和生产转化工作,将与科研院校联合研发、引进专利生产线放在发展投资的首位。
2.以药品中标价为导向,组织生产经营。随着价格逐渐透明化,通过差异化政策谋取市场份额的几率越来越小。中标价将成为药品生产的'经济红线',构成'药品'企业成本+(预期)企业利润。企业应以中标价为抓手,组织好药品生产。
3.合理跟进梯度降价。结合自身产品绝对优势和相对优势,依据市场布局预期,跟进各地梯度降价,争取更多的标外市场份额。
4.下好市场调研这盘棋。将市场拓展、管控、趋势研判等职能赋予市场部,以是否充分利用市场准入规则、扩大企业市场份额为尺度进行考核。以现有市场产品售后服务为抓手,做好市场调研工作,实现药企既定市场份额波动控制预期。收集竞品厂家信息,发现新的销售渠道和销售市场,做好经营工作的前沿引领工作。
5.做好辅助用药、联合用药。以扩大现有产品辅助用药、联合用药研发为契机,增加药品适用范围和途径,拓宽市场需求。充分利用辅助用药目录调整政策,增加处方用量。
6.构建专业型、知识性学术推广团队。利用国家对医务人员管理现有相关政策,组建由药企人员、全科医生、医务人员组成的专业学术团队。围绕产品,收集整理临床处方,分类形成相关的专业数据库。药企投入一定的研发力量,提供临床用药优化建议,使药品的市场份额稳中有升,实现更好的市场预期。
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