近日,国家卫生计生委在官网发布回复《尽快把“廉价救命”老药供给保障问题提上议事日程的提案》的函。批复称,近年来,工业和信息化部会同发展改革委、财政部等部门,通过相关产业化项目支持短缺药品生产企业GMP改造。在产业振兴和技术改造专项中,将临床短缺药、罕见病药、儿童药的产能扩大和改造作为支持重点,共支持30个项目进行技术改造,安排资金约3亿元。
改革完善短缺药品供应保障机制
下一步,国家卫生计生委、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、商务部、国资委、工商总局、美国食品药品监督管理局总局将形成短缺药品供应保障全国会商联动机制,突出跨部门、多部门政策协调、协作和有效衔接,明确工作规则和任务分工。综合定点生产、应急生产和协调进口、完善医药储备体系、对接供需信息、打击不正当行为、完善罕见病药品政策等。将用于提高政府对用量小、企业生产能力不足的临床必需药品的供应和保障能力。省级卫生计生部门重点协调相关部门建立相应的会商联动机制,综合评估本辖区内药品短缺信息和应对建议,统筹解决本地短缺问题。加强对重点省市县的监测,及时分析、处理和上报短缺信息,增强综合应对能力。
关于支持廉价药生产政策
近年来,工信部联合发展改革委、财政部等部门,通过相关产业化项目支持短缺药品生产企业GMP改造。在产业振兴和技术改造项目中,重点支持临床短缺药品、罕见病药品和儿童药品的扩能改造,共支持30个项目实施技术改造,安排资金约3亿元。2016年,通过消费品工业转型升级资金“三品”专项,对儿童多发病罕见病新药、新型疫苗、儿童适宜剂型规格、临床短缺儿童用药产业化等创新产品给予重点支持,补助总额8000万元。
根据现行政策,符合条件的低价药品生产企业可按规定在银行贷款方面获得相应支持政策。现行企业所得税法规定了一系列鼓励科技创新的所得税优惠政策,其中被认定为高新技术企业的,可以减按15%的税率征税;企业实际发生的符合条件的R&D费用,可在实际扣除的基础上,在所得税前扣除50%;符合条件的企业固定资产可加速折旧,符合条件的小型微利企业可享受减半征收企业所得税的优惠。
凡符合条件的低价药品生产企业均可依法享受上述税收优惠。
中药材种植加工项目符合农业综合开发范围,对促进当地农业增效、农民增收发挥了重要作用。2016年以来,国家农发办要求各地根据实际情况和农业综合开发支持农业优势特色产业的规划要求,大力支持农业优势特色产业,努力把区域优势特色产业打造成