9月15驲，记者从省政府办公厅获悉，我省曾经印发《县级病院综合革新实施方案的告诉》，为减缓县域住民看病难的问题，本年我省取舍了34个县级病院停止综合革新试点，到2013岁尾，力争一切试点县病院均建成合乎国家标准的二级甲等医院，根本实现大病不出县。
我省现有县级行政单元（没有包罗市辖区）96个，县域住民2600万人，占全省总人口的70%以上。农人看病就诊，特殊是享用根本医疗效劳跟公共卫生效劳，次要由县域医疗卫生服务体系负担。展开县级病院综合革新、增强县域卫生系统扶植，是医改的重心。
据介绍，此次县域综合医改将以实现卫生资源配置、县墟落三级医疗卫生机构革新、药品供给、城乡医疗保障、根本公共服务、信息平台扶植等六个一体化开展。依照保持公益性、变更积极性、保证可连续的准则，美满当局投入政策，建立健全公立医院赔偿机制，经由过程革新医疗用度付出方法、从根本药物动手慢慢勾销药品加成等多种形式，废除以药补医机制。
为方便群众就近看病，我省将统筹规划县级病院，针对县域内干部次要安康问题，依据人口数量跟漫衍、效劳需要、地舆交通等因素，作好区域卫生计划跟医疗机构设置计划，公道设置县级病院，明白响应的床位范围、人员编制。
我省借将放慢实现县级病院标准化扶植，连续改良县级病院就诊前提跟医疗才能。2011岁尾前，一切综合革新试点病院皆要到达二级甲等程度，使乡村常见病、多发病、求助紧急重症跟部门疑难杂症的诊治正在县域失掉根本办理，加重干部转诊承担。
作为试点，我省借将进一步摸索美满县级公立医院赔偿机制。此后试点县人民政府将担任县级公立医院基本建设跟大型设备购买、重点专科开展、符合国家划定的离退休职员用度、政策性吃亏补助等，对病院负担的公共卫生使命给予专项补贴，保证急迫救治、救灾、声援下层等公共服务经费。
同时将测验考试破解以药养医的窘境，综合革新试点县病院将悉数实验根本药物整差率发卖，慢慢摸索勾销一切药品加成，鼓动勉励以收付费轨制革新为切入点办理以药补医问题，切实保护公立医院的公益性子。相关部分将对县级病院职员经费跟社会保障缴费给予必然比例补贴，摸索化解县级公立医院汗青债权的无效方式。
关于现阶段革新中存在的人材、技巧、经管才能缺乏，赔偿跟运行机制不合理等问题，实施方案中也皆有明白支配布置，2013岁尾我省将对试点工作停止评价总结，借此美满县级公立医院革新思绪与政策，随后全省规模的县级病院革新将周全开展。