近日，省卫健委聚焦'两州一县'中医药健康扶贫薄弱环节，坚持问题导向、目标导向，制定《'两州一县'中医药扶贫工作实施方案》，力争到2020年，'两州一县'中医(含藏医，下同)医疗服务体系进一步完善，中医药健康服务能力显著增强，服务设施设备明显改善，人员结构较为合理，管理更加规范，特色少数民族医药服务内涵进一步丰富，助力'两不愁三保障'目标任务完成，贫困群众看病就医负担有效减轻。
《方案》明确了四项重点任务：加强中医药服务体系建设，按照填平补齐原则，支持'两州一县'县级中医类医院开展标准化建设，争取将符合条件的县级中医类医院纳入中央预算内投资计划支持建设，为切实提升中医药服务能力提供基础设施保障;加强中医药服务能力建设，持续完善基层医疗卫生机构中医药服务条件，鼓励开展中医药特色村卫生室、社区卫生服务站建设。提升县级中医医院服务能力，每个医院重点建设好1个中医特色优势专科(专病)，推广使用中医(少数民族医)适宜技术。推进医改中医药工作，积极推进家庭医生签约服务，逐步实现每个家庭医生团队都有能够提供中医药服务的医师或乡村医生;深入推进三级医院对口帮扶，按照缺什么补什么的原则，同支援医院一起详实地做好帮扶计划，签订帮扶协议;积极做好中医药产业扶贫，结合'两州一县'自然条件及适宜种植品种，鼓励中药企业积极参与，建设遴选一批中药材产业扶贫示范基地。选择'两州一县'以中药材种植为主要发展方向的县，试点推进中药材种植溯源平台建设，相关数据纳入中药材供应保障公用服务体系。充分发挥中药原料质量监测信息和技术服务中心(站)服务作用，选取以中药材种植为主要发展方向的县，开展中药材种植技术骨干培训工作，促进良种良法配套、农机农艺融合。
《方案》提出，省卫健委安排中医药转移支付资金时，大幅向'两州一县'倾斜，相关市州卫生健康行政部门也要加大对'两州一县'转移支付支持力度，中医药项目优先倾斜和照顾'两州一县'。同时，在中医住院医师规范化培训、中医助理全科医生培训和农村订单定向免费培养医学生等项目中向'两州一县'贫困地区倾斜。鼓励支援医院在受援医院设立全国名老中医药专家传承工作室工作站，开展人才培养，并列入工作室验收指标。以'两州一县'县级中医医院为主，每个县域建设1个中医适宜技术推广中心，培养10名左右县级师资，在院内推广使用不少于45项中医适宜技术，并遴选不少于10项面向基层进行推广。每个县级中医类医院每年支援不少于4所乡镇卫生院和下辖村卫生室，辐射带动乡镇卫生院医务人员能够按照中医药技术操作规范开展不少于6类中医药适宜技术。通过推广中医适宜技术、开展西学中培训，带动村卫生室人员能够按照中医医疗技术操作规范开展不少于4类中医适宜技术。