当前位置:首页>资讯 >医药资讯>正文

揭示中药材GAP种植政策被废原因

2024-04-15 责任编辑:未填 浏览数:7 天涯医药网

核心提示:就实际情况而言,建设相应药材GAP种植基地,不仅需要企业投入很大的资金和精力,由于很多生产企业所使用中药材品种繁多、甚至有的多达上百或数百个品种,而GAP基地种植面积、品种毕竟有限,企业也无能为力将自己厂里的生产需求,全靠自己种植供应。一位在企业多年的朋友告诉我,他们单位过去就在某山区建立了一个药材种植基地,并与当地农民签订了公司+农户订单企业先期牵头建立种植基地,整合规划好后再把基地化整为零分割承包给农民,农民在企业技术员的指导下进行田间种植、管理、采收,按议定方式,等产品出来后,既按合同定价把收成的药

特约撰稿丨月下独酌

在中药材道地产区搞GAP种植规范发展之路,对提升中药材质量而言,无疑是最有效的办法。

但是,偏偏这个最有效的办法,自2002年始施行以来,迟迟进展缓慢、成效甚微,甚至连相关认证工作不得不于2016年2月3日予以发文叫停。

那么,到底是哪些原因导致中药材GAP种植规范进展工作受阻,出现这种尴尬的局面呢?

在很多人眼里,包括一些行业专家,基本认识是一致的,笼统地讲,即:企业投入资金大,回报低,成效不够显著且加重了企业负担。有些企业仅是为了获得认证而努力,因维持过程艰难,认证过后无心继续、疏于管理便慢慢放弃于此才致使这项有意义的工作流于形式难有进展!

也确实,以上所举皆是客观事实,但这只是一个概念,缺乏相关细节支撑。下面,笔者愿意把自己近几年考察、了解的情况,从几个方面给大家阐述分析一下,以作探讨、回顾。

▍原因一:GAP种植,提高了药材质量,却没有给企业提高经济效益!

就实际情况而言,建设相应药材GAP种植基地,不仅需要企业投入很大的资金和精力,由于很多生产企业所使用中药材品种繁多、甚至有的多达上百或数百个品种,而GAP基地种植面积、品种毕竟有限,企业也无能为力将自己厂里的生产需求,全靠自己种植供应。所以企业用于生产中的很多原料还得从市场上采购。

另外由于GAP属于规范化种植,不仅需要在药材种质种源选育上投入研究及经费,而且农药化肥等使用上均有要求或限制。

换句话说,药农胡乱喷施农药化肥、植物生长调节剂的药材获得了高产,而投入大量人力物力财力的GAP种植规范基地的回报,却因为不能滥使滥喷反而有时是减产或低产的!低产量,就意味着将堆高成品的成本价格,而堆高了成品价格,就意味着在市场失去竞争力!

去年夏天,笔者以顾问的身份,陪同某企业搞溯源的专家对某省金银花产地做了考察。期间,当地一位主抓经济工作的老干部,就这方面问题跟笔者一行做了详谈。

2000年之后,曾有多家药企到该产地搞GAP种植基地,但却以失败告终者居多。主要原因,就是前期租地、雇工、育苗、管理投入资金较大。等后来3年后金银花蓓蕾朵朵,初见成效,似乎有了盼头,但事实并非如此。

由于那十余年间的金银花价格持续低迷沉稳,种植基地的金银花不算前期投入,合算当年剪枝追肥管理、雇工摘花、炕制等各项费用成本,几乎与在市场购买价格不相上下。

从企业的投资方面来看,建GAP基地是做了赔本买卖;从药典方面来看,无论是GAP基地的还是药农散户的药材,只要是合格的都能用!在成品药上,于用药单位而言,国家或相关医院、药房,当时也没有给那些搞GAP种植基地的药企什么优供权、优价权。

来源质地不同,销售竞价上却处于一个起跑线!许多药企自然意兴阑珊,放弃GAP种植基地,也就成为当时之首选必要了!

▍原因二:公司+农户模式,对企业产生限制,但对药农并没有约束力!

对于企业而言,要想搞好GAP种植,而又不想前期投入较大成本,并且省心省力,最好是走公司+农户的路子。即:我签单、你种植,我指导、你管理=大家基地共建、双方共同受益!

但这种模式虽好,往往在实际运行中常常走样或偏离双方原先约定的预定轨道。

近年笔者在云南、四川、山东、河南等多省份考察时,亦多次发现了这样一个普遍性问题:公司+农户到底是在约束谁?

答案只有一个,这种形式往往是在约束公司、企业,而非农户!如果产新期间药材降价了,企业跟药农签订的合同价格当然有效,将是直接保护药农利益的一纸护身符,一切必须按合同执行!

那么,如果药材涨价了呢?情形大变!

一位在企业多年的朋友告诉我,他们单位过去就在某山区建立了一个药材种植基地,并与当地农民签订了公司+农户订单企业先期牵头建立种植基地,整合规划好后再把基地化整为零分割承包给农民,农民在企业技术员的指导下进行田间种植、管理、采收,按议定方式,等产品出来后,既按合同定价把收成的药材卖给企业。

如此本来是一件相得益彰、双方互惠互利的好事!但不幸的是,两年后药材产新期间涨价了,原签订30元公斤回收的药材,市场价格突飞猛进达到了55元公斤。

起初,还有零星种植户不好意思,拎着一点半点晾晒或炕制加工好的药材,到企业设置的收货点按合同价交割任务,到了后来,光瞅见农民在地里采摘、采挖鲜货搞得热火朝天,却极少有人送来成品干货履约执行合同。

什么原因?

一打听,原来是外地产区或市场窜过来许多药材贩子,价格给的奇高。你企业按合同办事给30元公斤,人家没合同的给价40元公斤,于此诱惑之下,农民何乐而不为?这个时候,合同就成了一张废纸。那么多的药农,共同用委婉的方式抵御履约,法不责众之下,你企业一家一家找谁说理去累不死你!

有时候,企业人员明明看见某些商贩才刚刚从农户家里运走一批药材,人家药农就是死不承认,嘴里却还辩解说:我也想按合同办事卖给你们,可地里就产那么点货,没有量咋办?我拿啥卖给你!

是啊,没产量咋办?你说一亩能收成300公斤,人家说100公斤的收成都不到;你说人家不履行合同私售违约,人家说没这回事你能咋办?

到了这个地步,就是请镇、村干部出面调解,也只能采用折中办法:农民卖货,同样的价格,流动小贩靠后,签单公司优先。

可是你能优先吗?不能!人家流动小贩满村串着上门收购你企业能做到吗?做不到!

农民瞅着好卖,萝卜快了不洗泥,货不足干就出售,小商贩拉回家自己可以重新复晒你企业能做到吗?就是想复晒,一时三刻到哪找大晒场去?

行情乱市之下,小商贩以质论价,什么好赖规格都敢要,你作为生产企业,非药用部位、杂质方面肯定有规定标准限制,自然不敢高低规格好赖通盘接收,质量上如此难讲话,一样的价格药农又怎会乐意卖给你企业呢?

当然,像这种情况,短期来看,似乎是农民占了便宜,但从长远发展来看,吃亏的还是农民,你一次出现背信弃义,还有哪家企业愿意与你牵手长期合作共赢?

▍原因三:道地产区的GAP种植,不代表生产的永远都是优质产品

从乐观的一面去讲,中药材GAP种植,所生产出的中药材,自然其质量要超过那些药农散户不以道地产区为准,南辕北辙的盲目扩种,以及胡乱喷洒农药化肥、植物生长调节剂种植出的中药材质量要好太多。

但是,乐观归乐观,有时候一味地乐观也改变不了相应残酷现实的存在与发生!换句话说,老天不会因为我们有乐观的心情,就愿意给我们GAP种植基地乐观的结果!

例如:生长期的自然灾害、采收期的阴雨连绵等,都有可能造成GAP种植基地的中药材地上部分花果、茎叶、籽仁类品种出现质次、灰斑、色残等不符合药典要求现象。

而那些已经生长到种植年限,需要及时采挖的地下根茎类药材,或会因为雨水连绵造成推迟采挖时间,而导致药材出现自然退粉形成木质化状况,从而给产品带来成分含量不足,或性状、灰分、浸出物达不到药典标准的遗憾结果。

类似这样的状况,企业是将药材按照GAP规范种植种出来了,但最终的结果还是功亏一篑。下面的问题,就是怎么处理这不合格药材?扔了?可惜!不扔,本身已经不符合药典怎么使用?

本来企业下功夫搞GAP是想提高原料质量,最后却一不小心捞了一批拎不起放不下的烫手热山芋这难道不是许多企业放弃GAP种植的一大原因?

▍原因四:许多中药材品种不能重茬的魔咒,阻碍了GAP基地的建设与发展!

另外,这十几年来中药材GAP种植规范方面之所以进展缓慢,与很多中药材品种在种植上不能重茬复种亦有一定原因。

例如河南焦作的地黄,为了减少土壤中病菌与病虫害的发生,改善调整土壤物理和养分结构,一年种植,必须10年不得重茬。

而如果想要真正搞好类似地黄这种品种的GAP种植发展,相关企业必须年年更换基地重新选址才行。

但这种打一枪换一个地方、无法固定地块进行规范种植的方法,不仅会叠加企业GAP投资运行的成本,解决每年一次的易地置换程序亦繁琐复杂,需要基地种植企业卧薪尝胆、提前几年对此循环更地模式有所布局。

并在当地村镇政府、农民相互协调的情况下,进行先期搞好土地备份、预租事宜,在签约等待过程中,还要及早对产地农民在农药、激素喷施方面进行相应的限制约束才行。

否则,根据农民喜欢对农作物大剂量、无节制的使用杀虫剂、植物激素的习惯,这遗留的农残问题对未来基地药材本身就是一个极大的隐患!

另外,随着新基地选址的到来,企业还需要重新对所选择地块土质、环境等数据,再次重新进行土壤检测分析、论证!

如此费工费时费钱费力,自然令很多企业踌躇不前、望而却步,同时也确实成为了这十多年来,中药材GAP发展的一种阻力。

但是,不管GAP实施工作中有多大困难,也不管当前或未来我们有多少畏难的情绪或说辞,GAP认证取消连同GAP种植规范进程一并中断!诚如本文开头所言:中药材于道地产区建立相应GAP基地,是保障中药材本身质量、品质最好、最有效的手段或措施之一,这是毋庸置疑的!

亦因此,在曾经的过往时段里,虽然我们行业或许多企业,亲身体验或感受到了太多中药材GAP种植规范历程中迂回曲折、艰难的一面,但相信在未来随着相关部门的有效引导,以及行业中药溯源制工作的协同和GAP自身对起点定位的不断修复与修正,我们有信心看到:未来的中药材GAP规范化种植必将会雄风大振、昂首阔步、呈现一往无前的大发展之盛景!

恒博士亲子鉴定所
标签:
阅读上文 >> 连云港两药企新药入选最具临床价值仿制药名录
阅读下文 >> 新冠病毒可能利用肺泡细胞传播

版权与免责声明:

凡注明稿件来源的内容均为转载稿或由企业用户注册发布,本网转载出于传递更多信息的目的;如转载稿涉及版权问题,请作者联系我们,同时对于用户评论等信息,本网并不意味着赞同其观点或证实其内容的真实性;


本文地址:http://www.wuhanty.com/news/show-37934.html

转载本站原创文章请注明来源:天涯医药网

友情链接