编者按：江西卫健委此次委托开展三大课题，分为一般课题、重点课题、重大课题，资助经费分别为8万元/个、10万元/个、12万元/个，面向党政机关及事业单位、科研院所、高等院校、研究基地以及具有相应资质的第三方研究咨询机构。
江西省卫生健康委员会关于委托开展'十四五'卫生与健康相关重大规划研究的公告
社会有关机构：
'十四五'是实现我国'两个一百年'奋斗目标的历史交汇期，更是推动我省卫生健康事业高质量发展，推进实施健康江西行动的重要历史机遇期，为摸清我省卫生健康发展底数，切实理清我省'十四五'卫生健康领域发展思路、主要目标和重点任务等，编制好我省'十四五'卫生健康有关规划，广泛凝聚社会各界智慧，提升规划编制的质量和水平，提高规划编制工作的透明度、民主参与度，经江西省卫生健康委员会批准，围绕'十四五'时期卫生健康事业发展规划的重大问题及工作实际，面向社会有关机构委托开展'十四五'卫生健康相关重大政策专项研究。现就做好相关申报工作的有关事项公告如下：
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大、十九届一中、二中、三中全会和省委十四届八次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以实施健康中国战略，推进健康江西建设为统领，坚持解放思想、实事求是，坚持与时俱进、问题导向，围绕群众关心的实际问题和我省省情，开展调研与理论研究，为卫生健康工作提供政策理论指导和咨询服务。
二、申报对象
本次申报主要面向党政机关及事业单位、科研院所、高等院校、研究基地以及具有相应资质的第三方研究咨询机构。申报原则上以单位名义进行，多单位联合申报须确定一个牵头责任单位。
1.申报课题负责人须具有较高的理论学术功底和较强的组织研究能力。
2.课题负责人应实际参与过相关卫生健康领域相关政策研究并取得一定成果，且必须全程参与课题研究工作，不得只挂名不担负实质性研究工作。
三、课题指南
课题一：江西省'十四五'卫生健康规划研究
1.研究要求：总结'十三五'期间的发展成果、发展基础、面临的主要问题，比较全国、中部地区的优势和差距，分析我省卫生健康的形势及面临的机遇与挑战，结合省委省政府《健康江西（2030）规划纲要》《国务院实施健康中国行动的意见》和健康中国行动推进委员会《健康中国行动（2019—2030）》的总体要求、新时代卫生健康事业发展特点、健康服务模式转变、机构改革职责变化等，立足全省经济社会发展大局，站位大卫生、大健康格局，以提高人民群众健康水平为落脚点，分析研判未来卫生健康发展趋势与改革发展思路，提出'十四五'卫生健康规划的基本原则、目标任务、重点项目与实施的主要举措等。
2.目标产出：（1）'十四五'卫生健康规划的背景（现状与问题）研究；（2）'十四五'卫生健康规划的主要卫生健康指标测算报告；（3）形成《江西省'十四五'卫生健康规划建议稿》及分工落实方案；（4）省卫生健康委提出的其他相关要求。
3、课题类别：重大委托课题
课题二： 江西省医疗卫生服务体系规划（2021-2025年）研究
1.研究要求：'十三五'期间，根据《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015-2020年）》（国发[2015]14号）和《江西省医疗卫生服务体系规划（2017-2020年）》（赣府发[2017]5号）文件精神，明确了有关医疗卫生服务体系的总体布局、各类医疗卫生机构的功能定位、发展规模、配置及发展要求等，但伴随着城镇化、人口老龄化、环境因素等的变化，随着《健康中国行动（2019——2030）》的实施，随着新时代的卫生健康发展方式转变、以治病为中心转向以人民健康为中心、管理模式转变、管理体制转变、信息技术、科技手段等不断发展应用，医疗卫生服务体系的总体内涵、架构体系、总体布局及管理边界都要进一步研究与思考，如，企业改制医疗机构、军民融合医疗机构、农垦转制机构、学校内部医疗机构等企事业单位的医院或公共卫生机构如何定位、如何管理等问题；又如，新时期的医联体、专科联盟、医疗集团、医养结合、互联网医院、远程医疗、延伸护理；再如，分级诊疗下的基层医疗卫生服务能力等如何在新型医疗卫生服务体系的总体框架中定位、如何发展与管理等问题。同时，要分析研判未来发展趋势，提出我省未来五年医疗卫生服务体系的发展思路发展目标和发展要求。
2.目标产出：（1）总结'十三五'期间我省医疗卫生服务体系的发展现状和问题；（2）梳理新时代医疗卫生服务体系发展特点、新提法、新要求等；（3）提出新时代我省医疗卫生服务体系的定义、重大政策、重大项目和举措要求；（4）形成《江西省医疗卫生服务体系规划（2021-2025年）建议稿》；（5）省卫生健康委提出的其他相关要求。
3、课题类别：一般委托课题
课题三：江西省卫生健康区域发展比较研究
1.研究要求：主要通过实地调研，对比江西卫生健康水平与全国、与中部地区、与周边省份的差距，掌握了解省内不同区域卫生健康事业的发展状况，分析原因，提出对策，为江西卫生健康事业高质量发展提供思路。
2.目标产出：（1）江西省卫生健康区域发展现状与全国、中部地区的比较（优势与劣势）；（2）江西省卫生健康区域发展的对策（主要是重点突破的政策举措）；（3）省卫生健康委提出的其他相关要求。
3、课题类别：重点委托课题
四、申报要求
1.本次课题申报实行整体打包负责，申报单位须同时申报完成三个课题的研究，委托单位将按专家评审意见从所有申报单位中遴选一家单位承担此次课题的研究工作。
2.申报单位指定的课题负责人及成员可承担一个或多个课题的研究工作。
3.申报截止时间为2019年9月30日18：00（以电子版发至联系邮箱时间为准，纸质版必须与电子版内容一致。）
五、申报程序
1.由江西省卫生健康委规划发展与信息化处在江西省卫生健康委门户网站及江西卫生报上发布公告，符合申报条件者可以根据实际情况进行申报，经所在单位审核签署意见后向省卫生健康委规划发展与信息化处提交课题立项申请书，同时将电子版发送至指定邮箱631706465@qq.com。
2.委托单位收到申报书后，本着'质量优先、兼顾时效'的原则，经专家评估，综合考量后，确定立项名单；若出现申报数量少于2家或质量不高的情况，由省卫生健康委规划发展与信息化处会同有关处室直接委托相关机构开展研究；最终确定的立项名单将在江西省卫生健康委门户网站和江西卫生报公布。
3.课题一经立项，即为双方签订合同，申报书即为合同内容，课题负责人应按时高质量完成相关研究，违约者须承担相关责任。
六、经费资助
本次课题研究分为一般课题、重点课题、重大课题，资助经费分别为8万元/个、10万元/个、12万元/个，课题研究结束，并验收合格后，课题资助经费由江西省卫生健康委一次性拨付给课题受托单位。撤消课题或课题鉴定验收不合格者将扣减全部或部分资助经费。
七、完成要求
1.课题组应按合同约定组织和开展课题研究，并定期或不定期地向江西省卫生健康委规划发展与信息化处报告研究进展情况，接受其督导。课题需在2020年1月下旬结题，逾期不能结题者视为违约，按情节轻重扣减相应的课题研究经费。
2.课题组需在2020年1月20日前提交研究报告。成果由江西省卫生健康委组织验收，未通过者，应根据省卫生健康委的意见和建议，在规定的时间内修改、补充和完善。
3.经鉴定验收后的课题研究成果，归江西省省卫生健康委所有、掌握和使用。未经批准，任何人不得引用、扩散和公开发表。
八、联系方式
江西省卫生健康委 规划发展与信息化处
虞老师：0791-86291132，电子邮箱631706465@qq.com
附件：江西省卫生健康委员会2019年委托课题申报(合同)书
省卫生健康委
2019年9月16日
附件1：'课题申报委托书.docx'
附件2：'江西省卫生健康委员会关于委托开展'十四五'卫生与健康相关重大规划研究的公告.pdf'