时隔一年，在第一轮4 7试点和第二轮全国扩围后，第三轮带量采购和品种扩围已迅速步入筹备阶段。11月20日，国务院常务会议释放了进一步推进药品集中采购和使用、加快纳入更多集采品种的关键政策信号。同一天，自主集药的河北省率先采购了15种高血压、糖尿病药品。就在今天，联合采购在上海召开了集中采购企业座谈会。第三轮带量采购和品种扩充已经吹响了号角！
11月27日，距离第一轮“12.6”带量采购开启不到一年，在第二轮带量采购扩容到全国激烈竞价之后，第三轮带量采购扩容终于进入正式筹备阶段。
27日，上海和去年“12.6”首轮带量采购开标日一样，下了一场冷雨。下午2: 00，上海龙柏酒店牡丹厅，联合采购召开药品集中采购企业座谈会，为第三轮带量采购提前摸清品种。e药经理人现场了解到，默沙东、拜耳、石爻、赛诺菲、科伦、恒瑞、郑达天晴、齐鲁等8家企业参加了企业座谈会，RDPAC等协会也参与了讨论。
据现场相关负责人介绍，本次座谈会是为了征集企业对新一轮带量采购招标的意见，从而形成完整的第三轮带量采购目录。但现场不会讨论具体涉及的品种，下周会针对所有涉及第三轮带量采购的企业召开更全面的座谈会。
从各个层面的信号来看，第三轮带量采购的号角已经吹响，更大范围的品种将进入带量采购。
高层定调，集采扩品种
11月20日，国务院常务会议在部署进一步深化医药卫生体制改革重点时，释放了进一步推进药品集中采购和使用的重要政策信号。从国家高层来看，第三轮带量采购和品种扩容已经确定了总体政策基调。
具体来看，会议首先强调，扩大药品品种集中采购使用范围，优先采购原研药与仿制药价差较大的品种，以及通过仿制药质量疗效一致性评价的基本药物，通过带量采购促进药品价格大幅下降。
除了“扩大品种”，一些关键的政策细节也有针对性。对行业高度关注的集中采购药品的稳定供应、质量安全等问题，要求建立中标企业应急储备、库存和产能报告制度，加强对中标企业的抽样检查，实行市场清场制度。建设药品追溯体系，明年底前率先实现国家集中采购使用的疫苗和药品“一物一码”，公众可自主查询。
值得注意的是，2018年11月1日，国家美国食品药品监督管理局发布的《药品信息追溯系统建设指导意见》仅要求疫苗、麻醉药品、精神药品、药品易制毒化学品、血液制品等重点产品率先建立药品信息追溯系统。
2019年9月11日，国家美国食品药品监督管理局发布药品信息追溯体系建设五项标准，标志着药品信息追溯体系建设进入关键的政策准备阶段。
此次国务院会议明确，国家集中采购使用药品成为首批“一事一码”试点品种，这意味着，为确保集中采购药品稳定供应和质量安全，前两批带量采购的25个品种和第三批带量采购的品种将作为药品信息追溯系统首批“吃螃蟹”企业。
会议还定义了cle
合理用药有“奖”，要求在总体不增加患者负担的前提下，稳妥有序试点探索医疗服务价格优化。即要求用带量采购节省下来的资金来解决医疗机构和医务人员的激励促销。此外，还要求改革医保支付方式，对同一个通用名实行相同的支付标准，探索更高效的药品支付方式。
河北抢先，地方已烧到中央
值得注意的是，就在国务院召开常务会议为第三轮消费采购定下政策总基调的当天，河北省作为仅有的两个独立开展消费采购的省份，率先采购了15种高血压、糖尿病门诊用药。
河北省对“两病”门诊药品进行带量采购，以公开最高限价的形式进行药品招标，将市场份额全部让给中标企业。对通过一致性评价的3家企业均未招用的品种，允许未通过一致性评价的品种参加投标。
按照最高限价计算，河北省“两病”门诊用药招标总额涉及采购盘子超过5亿元，其中不乏采购总额过亿的品种，如阿卡波糖。虽然很多用于“两病”的药品并不主要用于医院的门诊，但在第三终端零售市场，可观的承诺采购额和100%的市场份额对企业来说还是很有吸引力的。
除了河北省，江西省昨日也发布了药品带量采购使用省级实施方案，宣布推进未评价药品带量采购。
批量采购的旋风正在席卷各个地区和医疗领域。在今年举行的第十一届中国医药企业家、科学家、投资人大会上，国家医保局医药价格与招标采购司副司长丁曾直言，接下来带量采购将是一个常态化的过程，“不仅是国家，地方政府也会；不仅是高估的品种，还有非高估的品种；不仅可以批量购买很多产品，而且独家产品还是可以批量购买的，比如探索购买大宗商品；不仅在药品领域，在高值耗材和低值耗材领域也是如此。国家医保局的思路是将带量采购常态化，让带量采购在全国遍地开花，让带量采购逐渐成为药品集中采购的主导模式和主流模式，也让广大工商界的期待及时转变。”
带量采购正在席卷各个地区和医疗领域，但核心焦点仍然是上海组织的全国带量采购。上海市集中采购办召开的企业座谈会无疑是第三轮带量采购的开始，易药管家将继续跟进上海市第三轮带量采购的进展，为看清第三轮带量采购的政策和行业形势提供第一手信息参考。